Au cours des cinq dernières années, les écoles publiques dominicaines ont enregistré une augmentation notable des inscriptions d’étudiants étrangers à tous les niveaux d’enseignement, en particulier les étudiants haïtiens avec une croissance de 83,04%. En revanche, la population étudiante dominicaine a diminué de 11,09 %.
En termes numériques, la scolarisation haïtienne est passée de 94 740 en 2018 à 173 416 en 2023, soit l’essentiel de la population étrangère dans l’enseignement public, selon les statistiques du ministère de l’Éducation (Minerd).
Cependant , les étudiants des États-Unis, du Venezuela, de l’Espagne, de Porto Rico, de l’Italie, de la Colombie, du Mexique et de l’Argentine, entre autres, ont également eu accès à l’enseignement préuniversitaire public.
Les étudiants étrangers et nationaux dans le système public représentent un investissement important pour l’État, qui varie en fonction de l’année scolaire, du niveau d’enseignement et de la journée. Par exemple, le coût par élève de niveau initial l’après-midi variait entre 53 116 et 107 546 RD$ en 2021 et 2023, respectivement.
Pour les élèves du primaire, les coûts variaient de 62 644 RD$ le matin en 2019 à 152 890 RD$ la journée prolongée en 2023. Au niveau secondaire, les valeurs actuelles variaient de 57 041 RD$ pour un élève du matin en 2020 à 160 064 RD$ pour un élève de jour prolongé en 2023.
Ángel Hernández, ministre de l’Éducation, a qualifié le coût pour l’État d’inquiétant, affirmant que chaque investissement doit avoir pour but de renforcer l’éducation des enfants dominicains. Cependant, il a souligné que, tout comme d’autres pays ont l’obligation de fournir une éducation aux migrants dominicains, la République dominicaine offre ce service aux étudiants étrangers, car il s’agit d’un droit inhérent à toutes les personnes, sans discrimination pour des raisons migratoires.
D’autre part, Darwin Caraballo, directeur exécutif de l’Action commerciale pour l’éducation (Educa), a déclaré que ces étudiants ne représentent pas un problème puisque leurs parents résident dans le pays, font partie de la population active et contribuent aux impôts, stimulant l’économie et générant de la valeur ajoutée.
Croissance annuelle
Les statistiques de Minerd révèlent que la plus grande représentation d’étudiants étrangers est d’origine haïtienne. Au cours de l’année scolaire 2018-2019, il y avait 2 807 279 élèves inscrits dans les écoles publiques à l’échelle nationale, dont 94 740 (3,37 %) étaient haïtiens. Les étudiants d’autres nationalités représentaient 1 %.
Selon Caraballo, ce phénomène est dû aux opportunités d’emploi générées par le pays, ce qui provoque un flux migratoire plus important, notamment en provenance d’Haïti, en raison de la proximité géographique.
Au cours des années suivantes, la population étrangère a continué à croître. En 2019-2020, il a augmenté de 35,16% par rapport à l’année précédente, atteignant 165,756 étudiants étrangers (6%), dont 105,305 Haïtiens (3,81%). Cette année, 32 410 étudiants ont été identifiés avec une nationalité « indéfinie » et 57 avec une nationalité « indisponible », une catégorie qui comprend à la fois les étrangers sans papiers et les Dominicains sans certificat de naissance.
Pour la période 2020-2021, le total des inscriptions était de 2,388,553, avec 5,36% d’étrangers, dont 4,40% d’Haïtiens. En 2021-2022, il y avait 172 103 étudiants étrangers (6,81 %) sur un total de 2 525 855, la majorité étant des Haïtiens (5,74 %).
En 2022-2023, la population étudiante totale était de 2 587 965 élèves, dont 6,70 % d’Haïtiens.
Cette augmentation a un impact culturel et sur l’identité nationale des étudiants dominicains, selon Hernández, qui a indiqué que la présence d’autres cultures induit « des mélanges culturels habituels dans tout pays avec une population d’origine différente ».
Pour renforcer l’identité nationale, le ministère a conçu un programme qui comprend de la musique, de la gastronomie, de l’histoire et d’autres éléments.
Pour sa part, M. Caraballo a souligné que la coexistence des étudiants dominicains avec les étrangers est positive et doit se dérouler dans un contexte qui promeut l’identité, les valeurs et la culture dominicaines, toujours dans le respect de la diversité. Il a souligné que les personnes qui migrent vers d’autres pays doivent s’adapter à leurs modèles culturels.
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