Pour l’instant, il fallait penser que l’envoi récent d’un contingent de policiers kenyans en Haïti devrait être renvoyé d’urgence dans leur pays d’origine. Cela était dû à la violence et à l’anarchie qui avaient surgi dans ce pays africain en réaction à un projet de réforme fiscale présenté par le gouvernement devant le Parlement.
L’envoi de 1 000 policiers kenyans en Haïti pour rétablir l’ordre et la stabilité dans ce pays des Caraïbes avait été approuvé par le Conseil de sécurité des Nations Unies, les États-Unis s’engageant à financer l’opération à hauteur de 200 millions de dollars.
Pour le président kenyan William Ruto, l’opération s’inscrivait dans le cadre de son programme international actif. Son rôle de médiateur pour mettre fin aux conflits armés dans les pays voisins tels que le Soudan, le Soudan du Sud et la République démocratique du Congo, ainsi que son rôle de premier plan dans la lutte contre le changement climatique, l’ont placé comme un leader de portée internationale. En mai de cette année, il a effectué une visite officielle d’État de trois jours à Washington, où il a été reçu par le président Joe Biden, en tant qu’allié spécial, à un moment où la Chine et la Russie augmentent leur influence sur le continent africain.
Malgré le profil de leader mondial que le président Ruto a atteint au cours de son mandat de gouvernement, il a connu un effondrement en termes de soutien populaire.
Cette situation est due, essentiellement, à des promesses non tenues en matière de réduction du coût élevé de la vie, de création d’emplois et de relance de l’économie.
Depuis la mi-2023, diverses manifestations ont eu lieu dans différentes régions du Kenya, exigeant que le président du pays adopte des mesures d’urgence afin d’atténuer les conditions de vie exaspérantes de la majorité de la population.
Non à la réforme fiscale
Les grandes émeutes ont toutefois commencé à avoir lieu en mai de cette année lorsque le gouvernement du président Ruto, dans le cadre du projet de budget pour 2025, a proposé une réforme fiscale visant à augmenter les recettes de l’État de 13,5 % à 20 % du PIB en trois ans.
Comme annoncé, l’objectif fondamental de cette réforme serait de faire face à la dette publique qui, à l’heure actuelle, atteint 68% du PIB.
La réaction populaire ne s’est pas fait attendre. Les premiers à s’engager dans la lutte ont été les jeunes. Dans un premier temps, ils ont fait appel à l’utilisation des réseaux sociaux tels que Tik Tok, X, Facebook et Instagram, et ont créé le hashtag #RejectFinanceBill2024, pour lancer un appel direct au rejet du projet de réforme fiscale.
Pour le président kenyan William Ruto, l’opération en Haïti faisait partie de son programme international actif.
Lorsque le plan de réforme fiscale a été officiellement présenté au Parlement, ces mêmes jeunes, situés entre la génération Z et les milléniaux, ce qui est sans précédent dans l’histoire du Kenya, ont organisé une manifestation pacifique devant le centre législatif.
La réponse du gouvernement, cependant, a été une réponse violente. La police et l’armée ont été utilisées pour réprimer le rejet d’une réforme fiscale qui aurait encore aggravé les conditions matérielles précaires d’existence de la majorité de la population de ce pays africain.
Plus de 20 personnes ont été tuées lors de cette première rencontre entre la foule et les forces de l’ordre. Environ 300 personnes ont été grièvement blessées, tandis que des centaines ont été arrêtées.
Dans son discours à la nation, le chef de l’Etat a tonné. Il a décrit les organisations de jeunesse qui avaient parrainé la grève contre la réforme comme des gangs criminels. Il a menacé d’augmenter l’usage de la force et a même qualifié ceux qui avaient participé à la manifestation de traîtres à la patrie. Cela a enflammé les esprits encore plus. Même la sœur du père de l’ancien président américain Barack Obama, Rita Auma, a vivement critiqué le gouvernement de son pays pour ce qu’elle considérait comme l’utilisation excessive des moyens de répression.
La protestation s’est étendue à tout le Kenya. Le peuple a défié les forces de l’ordre public. La peur s’était évaporée. Le gouvernement avait été placé sur la défensive.
Dans ces circonstances, il a été proposé de modifier certaines clauses du plan de réforme afin d’éliminer les taxes sur le pain, les oignons, l’huile de cuisson, ainsi que sur divers produits comestibles. Mais les jeunes et les gens en général n’ont pas accepté. Ils n’ont pas cédé un seul pouce. Ils n’ont pas reculé. Ils ont exigé l’élimination complète du plan de réforme.
Un gouvernement à la dérive
La répression s’est poursuivie. Au final, selon plusieurs organisations internationales, il y a eu au moins 39 morts et environ un millier de blessés. Même le Secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, a élevé la voix pour exprimer son inquiétude face à ce qui se passe dans le pays le plus important d’Afrique de l’Est.
La ténacité de la jeunesse et du peuple kenyan en général a forcé le gouvernement à annuler la loi controversée sur la réforme fiscale, ce qui les a conduits à une victoire écrasante.
Cependant, en raison des morts et des blessés générés par cette explosion sociale, la gouvernance démocratique au Kenya a été gravement affectée.
Aujourd’hui, ce qu’on exige, ce n’est plus seulement d’empêcher une augmentation des taxes sur les articles de base de la famille, mais quelque chose de plus drastique : la démission de William Ruto de son poste de président de la République.
Les tensions et les conflits liés à la réforme fiscale se reproduisent dans différentes parties du monde. Nous avions déjà connu, il y a des années, les émeutes qui ont éclaté en Colombie, sous le gouvernement du président Iván Duque, en raison d’une situation similaire ; et maintenant, plus récemment, en Argentine, dans le gouvernement actuel du président Javier Milei, avec l’approbation de la loi sur les bases.
Il semble inévitable que, pour parvenir à leur matérialisation, ces processus de réforme nécessitent une condition invariable : être politiquement viables. Sinon, le chaos et l’ingouvernabilité.
Le Kenya en est le dernier grand exemple, même si nous espérons qu’il ne sera pas décisif au point d’obliger le groupe de policiers envoyé en Haïti à devoir maintenant retourner dans son lieu d’origine pour, paradoxalement, rétablir l’ordre et la stabilité.
Une analyse du président Leonel Fernandez publié sur Listin Diario
Le texte a été traduit de l’espagnol au français
